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發(fā)改委嚴查煤炭中長(cháng)期合同履約率 企業(yè)違約將受罰

作者: 來(lái)源: 日期:2017/4/12 11:24:12

近日,發(fā)改委出臺通知強調,煤電雙方要遵守煤炭中長(cháng)期合同,如果履約率達不到一定要求,有關(guān)部門(mén)將煤電雙方進(jìn)行約談和通報,甚至還會(huì )有所懲罰。

    分析師表示,發(fā)改委此舉是為了減少煤電雙方頻繁爆發(fā)矛盾,同時(shí)能夠穩定煤價(jià),持續推進(jìn)煤炭去產(chǎn)能。

    需要一提的是,日前,山東等地出現了長(cháng)協(xié)煤價(jià)高于市場(chǎng)煤價(jià)的現象。

    業(yè)內認為,在發(fā)改委多舉措嚴查的背景下,煤電雙方違約的概率并不高。

    多地長(cháng)協(xié)煤價(jià)高于市場(chǎng)煤價(jià)

    由于煤礦安監升級,煤炭供不應求,煤價(jià)在剛剛啊過(guò)去的3月份都處于上漲態(tài)勢。

    但《證券日報》記者了解到,盡管3月份主產(chǎn)地和港口煤價(jià)均出現大幅上漲,但山東電廠(chǎng)接收價(jià)格卻出現了持續走低,4月份雖然跌勢有所放緩,但整體仍以穩中走低為主。

    山東煤企方面,在成交順暢和下游需求旺盛的支撐下,4月份山東地區煤企集中上調動(dòng)力煤價(jià)格,幅度在10元/噸-30元/噸。煤企表示價(jià)格調整后出貨依然較為順暢,維持低庫存操作,價(jià)格跌勢難現。

    卓創(chuàng )資訊分析師崔玉娥向《證券日報》記者表示,隨著(zhù)電廠(chǎng)接收市場(chǎng)煤價(jià)格的持續走低,長(cháng)協(xié)煤價(jià)優(yōu)勢逐漸消失,4月份山東電廠(chǎng)長(cháng)協(xié)煤價(jià)格出現倒掛行情。以某國有電廠(chǎng)為例,目前省內市場(chǎng)煤采購價(jià)格為0.115元/大卡左右,省外的采購煤價(jià)在0.105元/大卡-0.11元/大卡,而電廠(chǎng)與當地煤企執行的長(cháng)協(xié)煤價(jià)高達0.12元/大卡。

    崔玉娥還稱(chēng),目前省內電廠(chǎng)長(cháng)協(xié)煤倒掛現象較為普遍。綜合來(lái)看,年后隨著(zhù)汽運費的持續走低,山東電廠(chǎng)接收價(jià)格一直處于下行區間,主產(chǎn)地煤價(jià)的上漲對山東電廠(chǎng)接收價(jià)格影響有限,預計隨著(zhù)山東煤企價(jià)格的持續走高和下游電廠(chǎng)有意壓價(jià)等影響,預計長(cháng)協(xié)煤倒掛形勢短期很難改變。

    “除了山東,湖南,貴州等地也出現了長(cháng)協(xié)煤價(jià)倒掛的現象。市場(chǎng)煤價(jià)低于長(cháng)協(xié)煤價(jià)對市場(chǎng)是一種信號。持續倒掛的話(huà),不排除長(cháng)協(xié)合同會(huì )違約?!彼€指出,但這種概率并不高。

    煤電企業(yè)違約將被約談或懲罰

    需要一提的是,近日,發(fā)改委再“放大招”,要求進(jìn)一步提高煤炭中長(cháng)期合同簽約率,并嚴查合同履約率。

    去年11月份,為了穩定煤價(jià),在發(fā)改委的督促下,神華和中煤兩大煤企與五大發(fā)電集團簽訂了中長(cháng)期合同。合同確定5500大卡動(dòng)力煤的基礎價(jià)為535元/噸,并在這個(gè)基礎上參照市場(chǎng)的變化做相應的調整,價(jià)格上下波動(dòng)由雙方合理分擔的機制。

    4月7日,發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于加快簽訂和嚴格履行煤炭中長(cháng)期合同的通知》稱(chēng),要進(jìn)一步提高合同簽訂比例。各地區有關(guān)部門(mén)要采取有力措施,積極推動(dòng)產(chǎn)運需各方加快簽訂中長(cháng)期合同。

    通知強調,各地區要建立具體的合同履行考核評價(jià)措施,對履行合同不力的企業(yè)實(shí)施必要的懲戒。截止到4月底,凡簽約量比例低于75%,季度履約率低于80%或半年履約率低于90%的企業(yè),發(fā)改委或省級經(jīng)濟運行部門(mén)將對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行約談和通報;并對全年簽約量低于75%或履約不到90%的煤炭企業(yè),執行用電差別電價(jià)。發(fā)改委將對有關(guān)發(fā)電企業(yè),核減計劃電量,在參與電力直接交易給予一定限制;對相關(guān)中央和省級煤炭、電力等國有企業(yè),國有資產(chǎn)監督管理部門(mén)將在有關(guān)考核和評價(jià)中予以統籌考慮。

    同時(shí),《通知》還要求個(gè)地區有關(guān)部門(mén)和企業(yè)要做好進(jìn)度報送的工作,同時(shí)還要加強對煤炭中長(cháng)期合同特別是電煤合同的督促檢查等。

    實(shí)際上,長(cháng)期以來(lái),煤電雙方一直都簽訂中長(cháng)期合同,但一旦煤價(jià)出現大幅波動(dòng),雙方的履約率并不是很高,這也導致煤電矛盾時(shí)常出現。

    前不久,寧夏七大電企就向有關(guān)部門(mén)哭訴,煤價(jià)過(guò)高導致火電行業(yè)陷入全面虧損,希望能降低煤價(jià)。但煤企卻非常強硬,不會(huì )降價(jià),不簽約就會(huì )斷供。

    有關(guān)部門(mén)最后表示,煤價(jià)并未超過(guò)此前煤電企業(yè)簽署的長(cháng)協(xié)價(jià),不會(huì )干預煤價(jià)。這在一定程度上反應了有關(guān)部門(mén)希望煤電雙方要嚴格按照中長(cháng)期合同來(lái)執行的態(tài)度。

    集成期貨煤炭研究員鄧舜向《證券日報》記者表示,最近煤炭現貨價(jià)格有所松動(dòng),跌了一點(diǎn),相關(guān)部門(mén)還是想穩定煤炭市場(chǎng),提高長(cháng)協(xié)量。

    業(yè)內還認為,發(fā)改委多管齊下強調煤炭中長(cháng)期合同的履約率,意在減少煤電雙方的矛盾,因為矛盾一旦出現不利于煤炭行業(yè)去產(chǎn)能

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